Галина
Анатольевна
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области:
О результатах работы по обращениям и жалобам граждан:
Обзор обращений:
26.08.2010
Восстановлено право на жильё ещё одного ветерана Великой Отечественной войны
В апреле 2010 года в адрес Уполномоченного по правам человека обратилась жительница г. Димитровграда в интересах своего отца, ветерана Великой Отечественной войны, проживающего в доме, по вопросу обеспечения жильём согласно Указу Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» № 714 от 07 мая 2008 года.
В ходе работы по обращению было установлено следующее:
- в марте 2010 года комиссией по жилищным вопросам ветерану было отказано в обеспечении жильём за счёт средств федерального бюджета, поскольку он обеспечен учётной нормой жилья;
- в решении комиссии по жилищным вопросам было рекомендовано обратиться в межведомственную комиссию для признания жилого помещения непригодным для проживания.
По мнению заявителя, отказ комиссии в признании отца нуждающимся в жилье не правомерен в связи с тем, что дом отца построен в 1924 году, и в настоящее время крыша течёт, фундамент рушится.
В целях предупреждения нарушений прав ветерана войны при реализации Указа Президента Уполномоченным было направлено письмо в адрес Главы администрации города Димитровграда с рекомендацией принять меры по организации и проведению обследования дома ветерана межведомственной комиссией на предмет пригодности его для проживания.
С учётом рекомендаций Уполномоченного администрацией города проведено заседание межведомственной комиссии. На основании заключения межведомственной комиссии в результате визуального осмотра жилое помещение ветерана требует капитального ремонта.
Усмотрев формальный подход администрации города к выполнению рекомендации, что является предпосылкой к нарушению прав ветерана, Уполномоченным было направлено письмо в Прокуратуру Ульяновской области с просьбой провести проверку правомерности отказа ветерану Великой Отечественной войны в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учётом заключения межведомственной комиссии.
По результатам проведённой проверки Прокуратурой Димитровграда выявлены следующие нарушения, допущенные межведомственной комиссией при проведении обследования жилого дома, принадлежащего ветерану:
Во-первых, состав комиссии, определённый постановлением Главы Администрации города, в которой в нарушение пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, отсутствовали представители органов, уполномоченных на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости.
Во-вторых, исходя из пункта 47 данного Положения при принятии решения о необходимости и возможности проведения капитального ремонта в заключении комиссии не были указаны характеристики жилого помещения, утраченные в процессе эксплуатации жилого помещения, которые необходимо было привести в соответствии с требованиями, установленными Положением.
В-третьих, в нарушение пункта 47 Положения и Формы о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в заключении отсутствовали подписи членов Комиссии – должностных лиц контролирующих органов, которые участвовали в обследовании дома: представители Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора.
Прокуратурой Главе Администрации города было внесено представление с требованием устранить указанные нарушения законодательства, в том числе путём организации повторного обследования Комиссией дома ветерана.
По результатам повторного заседания межведомственной комиссии жильё отца заявительницы было признано не пригодным для проживания и не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Таким образом, право ветерана на обеспечение жильём восстановлено.