Галина
Анатольевна
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области:
О результатах работы по обращениям и жалобам граждан:
Обзор обращений:
14.08.2010
Право на ежемесячную пенсию за выслугу лет на государственной гражданской службе восстановлено
С 23.03.2010 на рассмотрении Уполномоченного по правам человека находилось обращение жительницы г. Ульяновска по вопросу установления ежемесячной пенсии за выслугу лет на государственной гражданской службе.
В обращении было указано, что после увольнения в связи с выходом на пенсию она обратилась в управление государственной службы и кадров Правительства Ульяновской области для установления ежемесячной пенсии за выслугу лет, в результате чего получила отказ в связи с тем, что стаж государственной гражданской службы заявительницы составляет менее 15 лет (немногим более 10 лет).
Заявитель считает отказ неправомерным, поскольку часть трудового стажа не была включена в стаж государственной службы в связи с неправильной записью в трудовой книжке.
По результатам проведённого расследования было установлено:
В течение 24 лет заявительница проработала в областном отделе здравоохранения и Министерстве здравоохранения Ульяновской области сначала секретарём - машинисткой, а затем - заведующей канцелярией.
Пункт 13 Приложения 5 к Закону Ульяновской области
от 29.08.2002 № 037-ЗО «О государственной службе и государственных должностях Ульяновской области» устанавливает, что в стаж, дающий право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, включаются периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей согласно приложению 6 к указанному Закону. Указанные периоды суммируются.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 23 Приложения 6 к указанному Закону, в стаж государственной гражданской службы Ульяновской области для установления государственным гражданским служащим Ульяновской области ежемесячной пенсии за выслугу лет на основании решения руководителя государственного органа Ульяновской области, лица, замещающего государственную должность Ульяновской области, либо представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Ульяновской области, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Ульяновской области для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Ульяновской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Таким образом, согласно действующему законодательству (указанной выше норме), с учётом неправильной записи в трудовой книжке, фактически отработанное время может быть зачислено в стаж государственной службы Ульяновской области, что и должно послужить основанием для назначения пенсии за выслугу лет.
На запрос Уполномоченного по правам человека отделом кадрового и правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 10.01.2008 № 13-ЗО «О государственной службе и государственных должностях Ульяновской области» были оформлены надлежащим образом документы заявителя и направлены в комиссию по социальным гарантиям лиц, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Ульяновской области Правительства Ульяновской области.
В результате работы по обращению вопрос решён положительно: на основании протокола заседания Комиссии от 30.07.2010 № 2-КСГ и распоряжения Губернатора Ульяновской области от 02.08.2010 № 274-р заявителю, замещавшей должность государственной гражданской службы специалисту 1 разряда отдела взаимодействия с учреждениями здравоохранения Департамента здравоохранения и фармации Ульяновской области исходя из стажа государственной гражданской службы 24 года с 21 апреля 2010 года установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 72 процентов среднемесячного денежного содержания.
Таким образом, право на ежемесячную пенсию за выслугу лет на государственной гражданской службе восстановлено.